Semua penduduk sudah mengetahui itu. Tapi tidak ada cara lain selain tunduk dan patuh kepadanya. Pihak keamanan juga tidak kuasa untuk membangkang dari sang Gubernur.
Hingga akhirnya Khun Phan, seorang perwira polisi harus turun tangan mengatasi gejolah yang terjadi. Ia bertugas dengan caranya sendiri untuk menjatuhkan kuasa Gubernur bandit, lewat aksi penyamaran.***